12层高楼，居民每天步行上下楼，更换电梯筹资、使用等环节频频受阻。这起事件背后，引发出对老旧小区更换揭阳电梯难的思考。

随着城市高层住宅的不断增多，越来越多小区电梯迈入“老龄化”，老旧小区更换电梯难，已经成为困扰很多地方居民的一大难题。究其因，在于一些老旧小区特别是没有物管或业委会的小区，缺少更换电梯“主事人”，难以将相对分散的业主统一起来，筹集到更换和维保资金；电梯更换乃至以后的维保工作也难以开展。萨家湾这个老旧小区更换电梯遭遇一波三折就是如此。

根据我市老旧小区更换电梯的相关政策，改造费用由房屋产权人承担10%。但萨家湾这个老旧小区需要更换电梯的几栋楼房，是没有物业管理的拆迁安置房，居民觉得钱不该由自己出。为此，街道和社区联合居民代表，召开民主协商会，说服居民承担10%更换电梯费用。电梯改造工作完成后，因为该小区没有物管，电梯缺少接收单位，拿不到电梯安全许可证无法使用。这时候，还是由街道和社区出面，由街道的“两站一中心”代表居民，寻找到一家有资质的物业公司接管电梯。

可以说，正是由于街道和社区不避民生痛点，充当了电梯更换的“主事人”，老旧小区这两部电梯才得以成功更换并使用。对那些电梯需要更换和维保的老旧小区来说，萨家湾的经验值得借鉴。

一般电梯的使用寿命在15到20年，按此推算，我市建于2000年前后的小区，都将面临电梯更换问题。为顺利推进这项民生工作，不让居民正常生活被电梯所困，相关小区所在的街道及社区，作为服务群众的基层政府和组织，应当仁不让地承担起更换电梯“主事人”的职责，并未雨绸缪提前介入，对小区电梯、更换资金、物业管理情况等进行摸底，积极应对采取措施。

根据我市相关政策，已缴纳住宅专项维修资金的房屋，相关产权人承担的整治资金，可从住宅专项维修资金中列支。对没有缴纳住宅专项维修资金的业主，老旧小区所在的街道和社区，可以依照相关规定向业主收缴备用。对没有物管的老旧小区，街道和社区应该提前介入，帮助小区建立物业管理。

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