揭阳电梯安全主体责任落实不足

一是先天不足。部分房地产开发商为节约成本，购买较为低端配置的品牌揭阳电梯；部分电梯制造企业以降低材料成本、性能配置占领市场，为降低风险分包安装，留下了隐性缺陷和隐患；电梯采购招投标机制不完善、土建竣工验收把关不严格等因素给电梯安全埋下了先天性隐患。

二是管理不善。揭阳电梯使用管理单位存在“以包代管”、完全依赖于聘约的电梯维保单位的情况，以致安全管理人员形同虚设、日常安全管理和安全培训教育不力、日常巡查不到位、三角钥匙管理缺失、应急管理薄弱等问题突出。

三是业主安全意识不强。部分业主委员会只关心物业、揭阳电梯维保的经费收支状况，不注重物业、揭阳电梯维保单位电梯日常安全管理和揭阳电梯维保质量的把控等情况的监督。

综合监管机制有待完善

揭阳电梯安全事关民生安全，涉及到多个部门和乡镇（街道）。由于目前揭阳电梯安全法律法规滞后，电梯综合监管模式尚未真正形成，对采购环节的监管、物业公司的监管、维修资金的动用、老旧电梯的改造更新等长效机制有待建立，具体问题缺少可操作依据，无法从根本上杜绝电梯安全问题的产生。

揭阳电梯安全监察保障能力不足

受限于编制、经费等因素，人员配置、业务技能、专项经费难以维持快速增长的电梯安全监察任务，无法满足新形势下揭阳电梯等涉及公共安全特种设备的公益性安全保障、应急处置及事故调查处理等工作的需要。

住宅揭阳电梯安全投入机制尚未建立

无物业管理的老旧居民住宅小区和入住率不高的新建小区，物业管理费收缴难到位，造成揭阳电梯的日常维护、维修、配件更换等日常运行费用难以落实。由于住宅小区房屋维修基金数额有限、手续繁琐、续筹困难，老旧住宅揭阳电梯的大修、改造或更新资金使用难的问题日益突出，致使一些住宅电梯存在的严重安全隐患得不到及时消除而长期带“病”运行，出现故障率和投诉率“两高”现象。

揭阳电梯安装维保行业不够规范

一方面，我区在用揭阳电梯总量的快速增长，导致了进入电梯维保领域的企业及从业人员的过快增加，形成了行业企业“小而散”多、良莠不齐的现状。截至目前，全区备案在册电梯维保企业32 家，维保电梯数量30台以下的占50%以上。另一方面，由于不少电梯使用管理单位把维保价格作为衡量选择电梯维保企业的主要依据，使得一些采取低质低价、偷工减料、以修代保等不正当手段的维保企业仍有较大的生存空间。

社会公众揭阳电梯安全常识缺乏

揭阳电梯乘坐方式不正确、超载、超时、粗暴操作、撞击电梯、小孩随意玩耍揭阳电梯（自动扶梯）、电梯故障强行扒门等行为加剧电梯故障、事故的发生。

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